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  • 广东:物业管理条例已实施 业委会成立难题有望破解

    本地物业管理细则出台后,此前成为业委会等多项物业管理中的难点,将有望得到政策上的约束和有效管理。何建文摄
    2008年7月24日,本报C06版以《一个尴尬的利益纠缠体小区业委会为何难产?》为题,对东莞业委会成立的难处进行了分析,而根据2009年3月1日开始施行的《广东省物业管理条例》(以下简称《条例》)规定,在新规定颁布后,东莞的业主委员会成立之困有望破解。据悉,东莞房管局目前已就成立业主委员会的相关细则进行修订,预计在今年上半年就可以出台。
    业主拉帮结派致候选人难定
    在此之前,东莞的业主委员会的现状相当令人担忧,东莞市物业管理协会秘书长邓笑华表示,截至目前,东莞市在房管部门备案的楼盘有800多个,但只有90个成立了业主委员会。也就是说,成立了业主委员会的小区数量还不到总量的1/9。
    邓笑华表示,很多业主对业主委员会到底是干什么的并不清楚。很多小区想成立业主委员会的初衷是,有关房屋质量、渗水、房产证办不下来等问题都通过业主委员会去解决,结果时间长了才发现,成立业主委员会也不能解决房产证问题,所以慢慢地有些人就不愿意组织,也不愿意参与业主委员会。其实这个不应该成为业主委员会的主要职责。业主委员会更应该主要对业主负责,代表业主跟物业公司一起管理好社区。邓笑华还表示,物业管理协会有一个职责,对小区或村里业主委员会成立进行指导。但在实际工作中发现,有的地方小区业主迟迟不能成立业委会,主要是业主分派严重,最多的一个社区竟出现过7派,在筹备阶段,意见不统一,候选人也难以确定,选票达不到法律的要求,这也成为组建业主委员会的一个难处。
    政府参与促进业委会成立
    据了解,据《条例》第十二条规定:“20%以上业主可以联名向街道办事处、乡镇人民政府提出成立业主大会的书面要求。”“已交付使用的物业建筑面积达到物业管理区域建筑面积50%以上的,业主可以向街道办事处、乡镇人民政府提出成立业主大会的书面要求。”“符合前两款情形之一的,街道办事处、乡镇人民政府应当在30日内会同物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门指导、协助业主推荐产生业主大会筹备组。”
    不难看出,《条例》对政府的作用进行了强调,这对东莞的实际情况能起到什么样的作用呢?是否会有效地解决住宅小区成立业委会难的问题呢?邓笑华表示,第一,由业主直接向街道办事处、乡镇人民政府提出书面要求,个人认为比较符合东莞市的实际情况,东莞市主要由32个镇街组成,由基层政府组织指导、协助并受理业主要求成立业主大会的书面要求,给广大业主提供了更为便利的渠道;第二,由于基层政府对当地物业项目以及相关业主更加了解和熟悉,镇街一级政府对业主委员会事务进行第一步的指导,更有利于对相关矛盾和纠纷的协调处理,广大业主能得到更为有效、及时的指导。目前,房管局针对《条例》正在进行细则的制定,制定后的细则应该会更有可操作性。预计该细则上半年会对外公布,届时此前成为业委会等多项物业管理中的难点,将有望得到政策上的约束和有效的管理。
    2014-12-19 15:43:20    浏览人次: 818

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